青岛市农业发展基金征集使用管理暂行办法

1. 青岛市农业发展基金征集使用管理暂行办法

第一条　为搞好农业发展基金的征集使用和管理，根据《国务院关于建立农业发展基金，增加农业资金投入的通知》和山东省政府的有关文件精神，结合本市情况制定本办法。第二条　本办法所称农业发展基金，包括以下资金：
　　一、国家预算调节基金中地方留成部分的10％；
　　二、乡（镇）、村集体企业、农村私营企业和个体工商户税收（包括产品税、营业税、增值税和所得税），按现行财政体制分成收入比上年实际增加部分的70％；
　　三、耕地占用税地方分成部分；
　　四、农林特产税收入（其中比上年增加部分的50％用于提高粮价补贴）；
　　五、从乡（镇）办企业按利润总额税前列支10％上交乡（镇）政府的资金中提取50％；从税后留利上交乡（镇）主管经济部门20％的资金中，提取不少于20％；
　　六、从议价粮油收购环节中（不包括议转平计划部分），按议价收购总金额提取1％（作为农业技术改进费）；
　　七、从烟叶收购环节中，按收购总金额提取2％（作为黄烟技术改进费）；
　　八、从果品收购环节中，按收购价提取2％；
　　九、原已开征和提取的以下资金：
　　（一）按实际占用菜地数量每亩三千至一万元征收的新菜地开发基金；
　　（二）销售四级以上棉花按每担三角提取的棉花技术改进费；
　　（三）按屠宰生猪（每头五角）、牛（每头一元五角）、羊（每头三角）头数提取的生猪生产扶持金；
　　（四）按进口羊毛到岸价总金额3％提取的羊毛生产发展基金。第三条　农业发展基金征集，按以下规定办理：
　　一、国家预算调节基金中地方留成部分及从乡（镇）、村企业、农村私营企业和农村个体工商户比上年实际增加的税收中提取部分，由各级税务部门征收。
　　二、耕地占用税、农林特产税，由各级财政部门征收。
　　三、从乡（镇）企业税前税后利润中提取的部分，由乡、镇财政所提取。
　　四、从议价粮油经营环节中按议价收购总金额提取的部分，由各级粮食部门和市、县（市、区）政府指定有关部门提取，专项解缴同级财政部门。
　　五、黄烟技术改进费，由烟草公司提取。
　　六、从果品收购环节中按收购价提取的部分，由乡（镇）有关部门提取，解缴乡财政。
　　七、棉花技术改进费，由供销社提取，专项解缴同级财政部门。
　　八、新菜地开发基金，由批准占用菜地的土地管理部门征收，专项解缴同级财政部门。
　　九、生猪生产扶持金分别由市、县（市、区）食品公司提取。
　　十、羊毛生产发展基金，由市外贸部门提取，专项解缴市财政。第四条　农业发展基金，属于随税收征集的，按税收征解的有关规定办理；
属于业务主管部门征集的，实行按月解缴，年终结算，多退少补的办法。第五条　各有关部门，必须从支援农业的全局出发，积极搞好所承担的农业发展基金征集工作。凡需解缴财政部门的，要按规定及是足额解缴。无特殊原因未按规定征集或解缴的，财政部门有权从其各项财政补贴、经费中扣缴或委托银行代扣。第六条　在农业发展基金中，耕地占用税市、县（市、区）留成比例，由市财政局另行决定；其他各项，按现行财政体制，由市、县（市、区）分级征收管理。属于县（市、区）和乡（镇）的部分，其留用比例，由县（市、区）政府自行确定。第七条　在农业发展基金中，除生猪生产扶持金、羊毛生产发展基金、黄烟技术改进费、新菜地开发基金专项专用外，其余的要按照增强农业后劲，重点发展农业生产，特别是粮食生产的原则安排使用。主要投向是：
　　一、土地垦复和整治改良现有耕地；
　　二、农田水利建设；
　　三、购置农业机械；
　　四、农副产品生产基地建设（以肉、禽、蛋、奶、菜基地为主）及农林水特产品生产；
　　五、农业科技成果推广应用及优良品种的繁育；
　　六、农业综合开发资金配套；
　　七、开发土地资源和建设副食品基地所需的银行贷款贴息；
　　八、合同定购的粮食提价补贴；
　　九、经市政府批准的其他项目。第八条　农业发展基金实行无偿使用和有偿使用相结合的办法。对使用单位有直接经济效益、能有偿使用的，都要比照财政支农周转金办法实行有偿周转滚动使用，以逐步壮大财力。