我国大气污染状况和防治对策是什么？

1. 我国大气污染状况和防治对策是什么？

大气污染：  我国大气污染属于煤烟型污染。燃煤污染总量占整个燃料燃烧排放量的96％，大气污染物中约60％的总悬浮颗粒物、87％的二氧化疏、67％的氮氧化物和71％的二氧化碳均来自煤炭的燃烧。《中国环境状况公报》显示：2003年487个市（县）的降水监测，出现酸雨的城市有265个，占上报城市数的54.4％。因此，控制大气污染，必须在新一轮税制改革中，将控制燃煤排放作为开征“气体污染税”的核心内容，宜将燃煤单位（固定源）确定为“气体污染税”的主要纳税人，并将严重污染大气的“颗粒物”、“二氧化疏”、“氮氧化物”、“二氧化碳”四类作为征税对象，实行从量定额（从量为从污染物排放量，定额实行差别定额）为主的计征办法进行征收。  水体污染：  水体污染是我国环境污染的另一主要方面。造成水体污染严重主要是人为污染源，工业废水、生活污水、农业退水是导致水体污染的主要来源。数据显示：城市生活污水和工业废水80%以上皆未经处理就直接排放，从而导致了全国性水体污染严重，形成90%以上的城市水域严重污染，近50%的重点城镇水源不符合饮用水标准。加强水体环境税收调控，就三类废水污染来说，工业废水最为严重且易于税收调整，故应对钢铁业、纺织业、化工业、造纸业等生产企业全面开征，限制重金属、砷、氰化物、苯酚、氮、磷的排放，设定分档定额税率，实行从量定额征收。

2. 中国环境污染以哪些方面为重点

大气污染：二氧化硫、氮氧化物、汽车尾气、灰尘排放污染等
水污染：有毒物质排放、COD超标等
噪声污染：机器噪声、车辆噪声、施工噪声等
废渣污染：有毒有害物质排放、垃圾排放等
电磁污染
放射性污染
光污染

3. 国家为什么如此重视大气污染防治工作

　　国家如此重视大气污染防治工作，是因为大气污染的危害很大。
　　大气污染的危害：
对人体的危害
人类体验到的大气污染的危害，最初主要是对人体健康的危害，随后逐步发现了对工农业生产的各种危害以及对天气和气候产生的不良影响。人们对大气污染物造成危害的机理、分布和规模等问题的深入研究，为控制和防治大气污染提供了必要的依据。大气污染后，由于污染物质的来源、性质、浓度和持续时间的不同，污染地区的气象条件、地理环境等因素的差别，甚至人的年龄、健康状况的不同，对人均会产生不同的危害。
大气污染对人体的影响，首先是感觉上不舒服，随后生理上出现可逆性反应，再进一步就出现急性危害症状。大气污染对人的危害大致可分为急性中毒、慢性中毒、致癌三种。
（一）、急性中毒
空气中大气中的污染物浓度较低时，通常不会造成人体急性中毒，但在某些特殊条件下，如工厂在生产过程中出现特殊事故，大量有害气体泄露外排，外界气象条件突变等，便会引起人群的急性中毒。如印度帕博尔农药厂甲基异氰酸酯泄露，直接危害人体，发生了2500人丧生，十多万人受害。
（二）、慢性中毒
大气污染对人体健康慢性毒害作用，主要表现为污染物质在低浓度、长时间连续作用于人体后，出现的患病率升高等现象。中国城市居民肺癌发病率很高，其中最高的是上海市，城市居民呼吸系统疾病明显高于郊区。
（三）、致癌作用
这是长期影响的结果，是由于污染物长时间作用于肌体，损害体内遗传物质，引起突变，如果生殖细胞发生突变，使后代机体出现各种异常，称致畸作用；如果引起生物体细胞遗传物质和遗传信息发生突然改变作用，又称致突变作用；如果诱发成肿瘤的作用称致癌作用。这里所指的“癌”包括良性肿瘤和恶性肿瘤。环境中致癌物可分为化学性致癌物，物理性致癌物，生物性致癌物等。致癌作用过程相当复杂，一般有引发阶段，促长阶段。能诱发肿瘤的因素，统称致癌因素。由于长期接触环境中致癌因素而引起的肿瘤，称环境瘤。 大气污染会导致人的寿命下降。
大气污染物主要分为有害气体（二氧化碳、氮氧化物、碳氢化物、光化学烟雾和卤族元素等）及颗粒物（粉尘和酸雾、气溶胶等）。它们的主要来源是工厂排放，汽车尾气，农垦烧荒，森林失火，炊烟（包括路边烧烤），尘土（包括建筑工地）等。
对工农业的危害
大气污染对工农业生产的危害十分严重，这些危害可影响经济发展，造成大量人力、物力和财力的损失。大气污染物对工业的危害主要有两种：一是大气中的酸性污染物和二氧化硫、二氧化氮等，对工业材料、设备和建筑设施的腐蚀；二是飘尘增多给精密仪器、设备的生产、安装调试和使用带来的不利影响。大气污染对工业生产的危害，从经济角度来看就是增加了生产的费用，提高了成本，缩短了产品的使用寿命。
大气污染对农业生产也造成很大危害。酸雨可以直接影响植物的正常生长，又可以通过渗入土壤及进入水体，引起土壤和水体酸化、有毒成分溶出，从而对动植物和水生生物产生毒害。严重的酸雨会使森林衰亡和鱼类绝迹。
对气候的危害
大气污染物质还会影响天气和气候。颗粒物使大气能见度降低，减少到达地面的太阳光辐射量。尤其是在大工业城市中，在烟雾不散的情况下，日光比正常情况减少40%。高层大气中的氮氧化物、碳氢化合物和氟氯烃类等污染物使臭氧大量分解，引发的“臭氧洞”问题，成为了全球关注的焦点。
从工厂、发电站、汽车、家庭小煤炉中排放到大气中的颗粒物，大多具有水汽凝结核或冻结核的作用。这些微粒能吸附大气中的水汽使之凝成水滴或冰晶，从而改变了该地区原有降水（雨、雪）的情况。人们发现在离大工业城市不远的下风向地区，降水量比四周其它地区要多，这就是所谓“拉波特效应”。如果，微粒中央夹带着酸性污染物，那么，在下风地区就可能受到酸雨的侵袭。
大气污染除对天气产生不良影响外，对全球气候的影响也逐渐引起人们关注。由大气中二氧化碳浓度升高引发的温室效应的加强，是对全球气候的最主要影响。地球气候变暖会给人类的生态环境带来许多不利影响，人类必须充分认识到这一点。
河流干涸，森林减少，动物灭绝，臭氧层破坏，温室效应等等。温室效应、酸雨、和臭氧层破坏就是由大气污染衍生出的环境效应。这种由环境污染衍生的环境效应具有滞后性，往往在污染发生的当时不易被察觉或预料到，然而一旦发生就表示环境污染已经发展到相当严重的地步。当然，环境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人类环境的质量下降，影响人类的生活质量、身体健康和生产活动。例如城市的空气污染造成空气污浊，人们的发病率上升等等；水污染使水环境质量恶化，饮用水源的质量普遍下降，威胁人的身体健康，引起胎儿早产或畸形等等。严重的 污染事件不仅带来健康问题，也造成社会问题。随着污染的加剧和人们环境意识的提高，由于污染引起的人群纠纷和冲突逐年增加。在全球范围内都不同程度地出现了环境污染问题，具有全球影响的方面有大气环境污染、海洋污染、城市环境问题等。随着经济和贸易的全球化，环境污染也日益呈现国际化趋势，出现的危险废物越境转移问题 就是这方面的突出表现。地球的破坏给人类带来的不利影响的表现有：生态环境形势十分严峻，一是水土流失严重，土地沙化速度加快，森林生态功能衰退，草地资源退化，水生态环境系统仍在恶化；二是农业和农村水环境污染严重，食品安全问题日益突出；三是有害外来物种入侵，生物多样性锐减，遗传资源丧失，生物资源破坏形势不容乐观；四是由于中国人口规模庞大，人口自然增长率较高，导致关系到国计民生的重要资源人均占有量不断下降，资源危机显现；五是生态功能继续衰退，生态安全受到威胁，工业固体废物产生量急剧增加，大气污染排放总量仍处于较高水平，全球变暖，臭氧层破坏等等。生态环境现状不仅给生态环境带来了巨大的破坏力，而且制约了经济和社会的协调发展，减缓了社会主义进程。首先，生态环境的巨大破坏给我们造成了巨大的经济损失。就拿中国每年所发生的洪涝灾害来说，一场灾难过后，成千上万的人永远离开了我们，大批大批的人无家可归，不计其数的美好家园遭到破坏，无数的良田被洪水淹没，再加上因道路毁坏所造成的交通中断等等，我们仔细估算一下，我们是不是在经济上蒙受了巨大的损失呢？其次，废水、废气、废渣等废弃物的任意排放，导致大气、河流、土地遭到污染，生态环境遭到严重破坏，同时也严重的损害了广大人民群众的身心健康；再次，由于植被遭到严重破坏致使水土流失严重，土地沙漠化越来越严重，这样迫使许多农民远走他乡，而大部分又没有固定的栖身之地，这加重了社会不安定因素。其实，由于环境遭到破坏所带来的恶果还很多。②环境污染的原因 总的来说，环境污染可以是人类活动的结果，也可以是自然活动的结果，或是这两类活动共同作用的结果。如火山喷发，往大气中排放大量的粉尘和二氧化硫等有害气体，同样也造成大气环境的污染。但通常情况下，环境污染更多地是由人类活动，特别是社会经济活动引起的。我们平常所指的就是这类源于人类活动的环境污染。人类活动之所以会造成环境污染，是因 为人类跟其他生物有一个根本差别：人类除了进行自身的生产外，还进行更大规模的物质生产，而后者是其他所有生物都没有的。由于这一点，人类活动的强度远远大于其他生物。例如，对生态系统中水的利用，其他生物仅取用满足其生存要求的量，而人类对水的利用则不知道要比其他生物多多少倍，多到有的局部生态系统所有的水都不够用。污染物的排放源称为污染 源。各种污染源的情况将在第四节讲述。对环境污染可以从不同角度进行分类。根据受污染的环境系统所属类型或其中的主导要素，可分为大气污染，水体污染，土壤污染等等；按污染源所处的社会领域，可分为工业污染、农业污染、交通污染等等；按照污染物的形态或性质，可分为废气污染，废水污染、固体废弃物污染、以及噪声污染、辐射污染等污染.
对植物的危害
大气中的污染物主要通过气孔进入叶片并溶解在叶肉组织中，通过一系列的生物化学反应对植物生理代谢活动产生影响，所以植物受害症状一般都是出现在叶片。污染物不同，植物受害的症状也是有差异的。
　　中国的现状：
　　我国大气污染程度越发严重，而由于我国环境治理中，仅水污染与固体废弃物治理的市场化程度较高，其余如大气污染治理由于易受天气影响并且会在不同地域间转移，因此一直以来，政府对大气污染治理的积极性较低，这部分市场也较为薄弱。
　　但随着华北地区出现的大量雾霾天气，这一现象引发了社会对大气污染的关注。事实上，我国早在几年前，对大气污染防治工作已经陆续展开，自2002年以来，我国出台了各项政策，加大了节能减排的力度，如2002年1月30日发布的《燃煤二氧化硫排放污染防治技术政策》，政策从能源合理利用、煤炭生产加工和供应、煤炭燃烧、烟气脱硫、二次污染防治等方面进行了详细的规定。2012年8月，我国发布了《节能减排“十二五”规划》，政策中对电力与非电力行业脱硫脱硝效率提出了具体的发展目标。以上各项节能减排政策对我国大气污染防治起到了一定的推动作用。　　分析认为，目前我国大气污染的主要来自于工业端排放，最新数据显示，2011年，我国工业二氧化硫废气排放中，电力行业所占比例高达47.52%，而钢铁、水泥建材、有色冶金行业的二氧化硫排放量分别达10.64%、13.26%、6.04%。　　从我国大气污染排放量来看，2000-2011年，中国工业废气排放量年均增速为19.06%，由2000年的138145亿标立方米增长至2011年的674509亿标立方米，11年间增长了2.39倍。
 　　所以，大气污染防治工作势在必行，必须重视！
　　参考链接：大气污染_百度百科http://baike.baidu.com/view/42413.htm#7

4. 新的大气污染防治法对我国环境质量有何指导意义

对于很多城市而言，机动车尾气排放是空气污染的重要来源，为此，是否应对机动车限行进行授权，也是本次修订审议中的一个热点问题。
　　《大气污染防治法》修订草案二审稿曾规定，省级政府根据大气污染防治的需要和机动车排放污染状况，可以规定限制机动车通行的类型、区域和时间。对于此条规定，不少专家曾热议并指出，目前虽有一些地方限制机动车通行，但范围限于城市区域，授权省、自治区、直辖市人民政府规定限制机动车通行，范围太大，会影响流通，分割统一市场。同时，对机动车采取限行、禁行的措施，涉及对公民财产权的限制。
　　而在新修订的《大气污染防治法》中，此项规定被删除。取而代之的是鼓励燃油机动车驾驶人在不影响道路通行且需停车三分钟以上的情况下熄灭发动机，减少大气污染物的排放。
　　对此，常纪文曾指出，其实限行包括强制限行和用经济手段限行两种措施，前者把在限行日和限行区行驶有关机动车作为违法行为来对待，予以处罚；后者则作为合法行为来对待，不过通过区别化的经济政策予以调整，前者可以摒弃，后者可以尝试。
　　此外，为从源头解决机动车大气污染问题，新修订的《大气污染防治法》还增加了两项规定：一是制定燃油质量标准应当符合国家大气污染物控制要求；二是石油炼制企业应当按照燃油质量标准生产燃油。
　　对此，公共环境研究中心主任马军指出，各个地区之间的大气污染很容易相互影响，不统一燃油质量标准，一些大型重型货车很可能会受到利益驱动而到加油成本相对较低的地区加油。标准不同，排放污染物的水平也就不同，通过统一各地油品标准，“全国一盘棋”才更有利于治理。
　　除了上述热点外，如何让公众有效参与到环境保护的工作中去也一直是社会各界关注的焦点所在，对此，新修订的《大气污染防治法》规定，大气环境质量标准、大气污染物排放标准应当供公众免费查阅、下载，重点排污单位名录应当向社会公布。
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　　此外，为便于公众参与到大气污染治理监督的队伍中来，该法还规定环保主管部门和其他负有大气环保监管职责的部门应当公布举报电话、电子邮箱等，方便公众举报。同时，环保主管部门和其他负有大气环保监管职责的部门接到举报的，应当及时处理并对举报人的相关信息予以保密；对实名举报的，应当反馈处理结果等情况，查证属实的，对举报人给予奖励。
　　对于此类问题，于9月1日起开始正式施行的 《环境保护公众参与办法》还指出，环境保护主管部门应当在其职责范围内加强宣传教育工作，普及环境科学知识，增强公众的环保意识、节约意识；鼓励公众自觉践行绿色生活、绿色消费，形成低碳节约、保护环境的社会风尚。

5. 我国大气污染的现状，大气污染综合防治的原则‘，措施？

现状：当前我国大气污染状况依然十分严重，主要表现为煤烟型污染。城市大气环境中总悬浮颗粒物浓度普遍超标；二氧化硫污染一直在较高水平；机动车尾气污染物排放总量迅速增加；氮氧化物污染呈加重趋势。
原则和措施：大气污染防治措施，大气污染防治措施主要有：1，减少燃烧。集中供热、限制汽车数量、杜绝燃化炮竹（尤其是首先解决机关单位的烟花炮竹）。

2，改进制冷技术，限制使用氟利昂制冷剂。

3，治理腐败，落实环保管理。变罚款为治理。

4，限制乱砍乱伐，指数造林。

全球大气污染综合治理措施及对策：全人类只有一个地球，共用一个大气圈，全球性大气污染所带来的灾害是全球性的，危及到每一个人的，使人类的生存和发展受到严峻的挑战。因此，综合治理全球性大气污染需要各国政府协调一致的行动，需要全人类共同努力。不论是发达国家，还是发展中国家，都应努力减少污染气体的排放，并为此作出贡献，在公平合理的基础上承担起各自的责任和义务。

1、制定并履行国际协议，严格控制全球性大气污染气体的排放。控制全球变暖就必须要减少大气中的温室气体的含量，其中关键的问题是控制CO2的含量。大气中的温室气体，特别是CO2的增加，是发达国家近年来工业化积累的结果，就是在当前发达国家也是温室气体的主要排放者。占世界人口不到24%的发达国家消耗了世界能源的75%，他们向大气排放的CO2的人均排放量比发展中国家的相对量更高。以美国为例，其人口占世界人口的5%不到，CO2排放量却占世界的24%，而对一些发展中国家的统计，他们的人口占世界的76%，而CO2的排放量还不到世界的28%。由此可见，发展中国家是工业化国家所造成的CO2增加的受害者，发达国家对削减温室气体排放负有不可推卸的完全义务和责任。

 

1997年12月，防止地球温暖化京都会议通过了“京都宣言”，宣言中指定CO2等6种气体是造成地球变暖的主要因素，宣言中规定在2012年实现整体削弱1990年废气排放标准的5.2％，并要求发展中国家自主承担削减废气排放量义务。我国是《联合国气候变化框架公约》的缔约国之一，我国支持通过一项符合公约的议定书，但反对向发展中国家增加任何新的义务。尽管我国到2000年人均CO2排放量不到1989年世界人均水平(1.2吨／人)的一半，不及工业区化国家人均水平(3.3吨/人)的1／6，但仍努力履行义务。我国已开展了有关温室气体排放状况分析及对策的研究，大力节能，改善能源结构，提高能源利用率；大力开展植树造林，增加对CO2吸收能力；大力回收工业C02废气，尽量减少温室气体的排放。

 

1990年修订的《消耗臭氧物质的蒙特利尔议定书》，把CFC及哈龙等6类几十种都列为限控物质，在进行这样的限定后，预计到2050年，北极臭氧减少速率将低于现在，而到2100年后，南极臭氧空洞将消失。

 

2、综合治理措施及途径。

 

减少温室气体的产生量，减少矿物燃料的使用量，提高能源效率与节能，这是控制C02排放的主要措施，也是目前控制CO2排放量的最经济可行的办法。有资料认为，如果采取了一切可以节约的措施，在不影响发展或造成能源不足的情况下，在今后几十年内，可以把二氧化碳释放的量从50亿吨减少到10亿吨。为了减轻温室效应可以在不同矿物燃料之间进行比较来作出选择，产生相同能量，燃烧天然气排出的二氧化碳为燃煤的60％，为燃油的80％，我国西气东送工程将对全球性大气污染的综合治理发挥积极作用。

 

除去温室气体，人们已经设计出控制二氧化碳进人大气层的几种方案，其中之一是把发电厂排出的二氧化碳转化成可以运走的碳酸盐，用船运到海洋中，这一方案技术上可行，但代价极高，还在进一步研究之中。要除去二氧化碳以外的温室气体似乎不够现实，因为它们是从许多小发生源发出的。

 

开发利用新能源。采用不产生二氧化碳的替代能源，最重要的替代能源有太阳能、风能、波浪能、核裂变与核聚变能。从减少CO2排放量的角度而言，核能可能是理想的能源，并且是目前最可能成为取代化石燃料而大规模使用的主要能源。氢能是通过光解水的方法获得的，利用水分解的H2作能源，氢燃烧后重新生成水，对环境完全没有污染。目前有关地能的获得与利用，虽处于研究阶段，但将其作为一种大规模清洁能源的前景是十分乐观的。

 

在地球上大批植树造林，充分利用森林及绿色植被对温室效应的调节作用。扩大生物链中的碳量，使大量碳不能转化为CO2进人大气中；适应气候变化，培育出适宜气候变化的农作物新品种等等，种种措施都能减缓温室气体对环境的影响。

6. 大气污染综合防治是一个十分复杂的问题它涉及范围非常广大

大气污染综合防治是指在一个特定区域内，把大气环境看作一个整体，统一规划能源结构、工业发展、城市建设布局等，综合运用各种防治污染的技术措施，充分利用环境的自净能力，以改善大气质量。【摘要】
大气污染综合防治是一个十分复杂的问题它涉及范围非常广大【提问】
大气污染综合防治是指在一个特定区域内，把大气环境看作一个整体，统一规划能源结构、工业发展、城市建设布局等，综合运用各种防治污染的技术措施，充分利用环境的自净能力，以改善大气质量。【回答】
所谓大气污染综合防治，实质上就是为了达到区域环境空气质量控制目标，对多种大气污染控制方案的技术可行性、经济合理性、区域适应性和实施可能性等进行最优化选择和评价，从而得出最优的控制技术方案和工程措施。例如，对于我国大中城市存在的颗粒物和SO2等污染的控制，除了应对工业企业的集中点源进行污染物排放总量控制外，还应同时对分散的居民生活用燃料结构、燃用方式、炉具等进行控制和改革，对机动车排气染、城市道路扬尘、建筑施工现场环境、城市绿化、城市环境卫生、城市功能区规划等方面，一并纳入城市环境规划与管理，才能取得综合防治的显著效果。【回答】
大气污染综合防治从区域环境整体出发，综合运用各种防治大气污染的技术措施和对策，充分考虑区域的环境特征，对影响大气质量的多种因素进行综合系统分析，得出最优的控制技术方案和工程措施，并加以实施，以期达到区域大气环境质量控制目标。【回答】
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7. 目前我国大气污染比较严重的主要原因是什么

主要是环境污染和生态环境的破坏. ①水土流失严重；②沙漠化迅速扩展；③草原退化加剧；④森林资源锐减；⑤生物物种加速灭绝；⑥地下水位下降；⑦水体污染加重；⑧大气污染严重；⑨固体废弃物存放量过大,垃圾包围城市；⑩城市污染向农村蔓延 ①人口的压力,构成了对中国生态环境的最大威胁,人们迫于生存,毁林开荒,围湖造田,乱采乱伐,破坏植被. ②中国的工业化起步晚,起点低,而且面临快速发展的形势,容易使人们只注重眼前利益而忽视长远利益,注重经济而忽视生态,以损害环境为代价换取经济的一时繁荣. 理解解决环境问题的战略，这一问题,应注意把握两点： 1．正确认识我国资源问题. 自然资源总量大、种类多,但人均占有量少,开发难度大,这是我国的又一基本国情,具体说,我国的自然资源总量大,种类齐全,从这方面看,中国无疑是“地大物博”,这是我国自然资源的优势,也是中国人引以为自豪的.然而,由于中国人口基数大,致使人均资源占有量大大低于世界平均水平,这又是我国自然资源的劣势.“总量大”与“人均占有量少”形成强烈反差,加之自然资源的分布不平衡,气候、地理条件的限制,以及多年来一切利用不尽合理、科学,造成资源的巨大损失和浪费,我们在社会主义初级阶段将长期面临严峻的资源紧缺形势. 所以,如何开发利用和有效地保护资源,已成为现代化建设中面临的一个重大课题. 要重视环境问题,坚持实施可持续发展战略. 2．要重视环境问题,坚持实施可持续发展战略. (1)从总体上看,我国生态环境恶化的趋势初步得到遏制,部分地区有所改善,但目前我国的环境形势依然相当严峻,不容乐观.我国面临的环境问题表现在：水土流失严重；沙漠化迅速扩展；草原退化加剧；森林资源锐减；生物物种加速灭绝；地下水位下降；水体污染严重；固体废弃物存放量过大,垃圾包围城市；环境污染向农村蔓延. (2)造成环境问题的因素是多方面的,而来自人口的压力,构成了对中国生态环境最大的威胁,加之中国的工业化起步晚、起点低,而且面临快速发展的形势容易使人们只注重眼前利益而忽视长远利益,注重经济而忽视生态,以损害环境为代价换取经济的一时繁荣. (3)根据上述我国环境的状况,采取有效措施,防治环境污染与破坏,走可持续发展之路刻不容缓.也就是说,正确处理经济建设与人口、资源、环境的关系,把控制人口增长、节约资源、保护环境纳入经济和社会发展战略之中,实现经济社会长期持续的发展.

8. 简述我国大气污染的现状;大气污染综合防治的原则，措施

现状：当前我国大气污染状况依然十分严重，主要表现为煤烟型污染。城市大气环境中总悬浮颗粒物浓度普遍超标；二氧化硫污染一直在较高水平；机动车尾气污染物排放总量迅速增加；氮氧化物污染呈加重趋势。
原则和措施：大气污染防治措施，大气污染防治措施主要有：1，减少燃烧。集中供热、限制汽车数量、杜绝燃化炮竹（尤其是首先解决机关单位的烟花炮竹）。

2，改进制冷技术，限制使用氟利昂制冷剂。

3，治理腐败，落实环保管理。变罚款为治理。

4，限制乱砍乱伐，指数造林。

全球大气污染综合治理措施及对策：全人类只有一个地球，共用一个大气圈，全球性大气污染所带来的灾害是全球性的，危及到每一个人的，使人类的生存和发展受到严峻的挑战。因此，综合治理全球性大气污染需要各国政府协调一致的行动，需要全人类共同努力。不论是发达国家，还是发展中国家，都应努力减少污染气体的排放，并为此作出贡献，在公平合理的基础上承担起各自的责任和义务。

1、制定并履行国际协议，严格控制全球性大气污染气体的排放。控制全球变暖就必须要减少大气中的温室气体的含量，其中关键的问题是控制CO2的含量。大气中的温室气体，特别是CO2的增加，是发达国家近年来工业化积累的结果，就是在当前发达国家也是温室气体的主要排放者。占世界人口不到24%的发达国家消耗了世界能源的75%，他们向大气排放的CO2的人均排放量比发展中国家的相对量更高。以美国为例，其人口占世界人口的5%不到，CO2排放量却占世界的24%，而对一些发展中国家的统计，他们的人口占世界的76%，而CO2的排放量还不到世界的28%。由此可见，发展中国家是工业化国家所造成的CO2增加的受害者，发达国家对削减温室气体排放负有不可推卸的完全义务和责任。

 

1997年12月，防止地球温暖化京都会议通过了“京都宣言”，宣言中指定CO2等6种气体是造成地球变暖的主要因素，宣言中规定在2012年实现整体削弱1990年废气排放标准的5.2％，并要求发展中国家自主承担削减废气排放量义务。我国是《联合国气候变化框架公约》的缔约国之一，我国支持通过一项符合公约的议定书，但反对向发展中国家增加任何新的义务。尽管我国到2000年人均CO2排放量不到1989年世界人均水平(1.2吨／人)的一半，不及工业区化国家人均水平(3.3吨/人)的1／6，但仍努力履行义务。我国已开展了有关温室气体排放状况分析及对策的研究，大力节能，改善能源结构，提高能源利用率；大力开展植树造林，增加对CO2吸收能力；大力回收工业C02废气，尽量减少温室气体的排放。

 

1990年修订的《消耗臭氧物质的蒙特利尔议定书》，把CFC及哈龙等6类几十种都列为限控物质，在进行这样的限定后，预计到2050年，北极臭氧减少速率将低于现在，而到2100年后，南极臭氧空洞将消失。

 

2、综合治理措施及途径。

 

减少温室气体的产生量，减少矿物燃料的使用量，提高能源效率与节能，这是控制C02排放的主要措施，也是目前控制CO2排放量的最经济可行的办法。有资料认为，如果采取了一切可以节约的措施，在不影响发展或造成能源不足的情况下，在今后几十年内，可以把二氧化碳释放的量从50亿吨减少到10亿吨。为了减轻温室效应可以在不同矿物燃料之间进行比较来作出选择，产生相同能量，燃烧天然气排出的二氧化碳为燃煤的60％，为燃油的80％，我国西气东送工程将对全球性大气污染的综合治理发挥积极作用。

 

除去温室气体，人们已经设计出控制二氧化碳进人大气层的几种方案，其中之一是把发电厂排出的二氧化碳转化成可以运走的碳酸盐，用船运到海洋中，这一方案技术上可行，但代价极高，还在进一步研究之中。要除去二氧化碳以外的温室气体似乎不够现实，因为它们是从许多小发生源发出的。

 

开发利用新能源。采用不产生二氧化碳的替代能源，最重要的替代能源有太阳能、风能、波浪能、核裂变与核聚变能。从减少CO2排放量的角度而言，核能可能是理想的能源，并且是目前最可能成为取代化石燃料而大规模使用的主要能源。氢能是通过光解水的方法获得的，利用水分解的H2作能源，氢燃烧后重新生成水，对环境完全没有污染。目前有关地能的获得与利用，虽处于研究阶段，但将其作为一种大规模清洁能源的前景是十分乐观的。

 

在地球上大批植树造林，充分利用森林及绿色植被对温室效应的调节作用。扩大生物链中的碳量，使大量碳不能转化为CO2进人大气中；适应气候变化，培育出适宜气候变化的农作物新品种等等，种种措施都能减缓温室气体对环境的影响。