俄罗斯医疗免费吗

1. 俄罗斯医疗免费吗

法律分析：这个免费医疗，和我们的职工医疗保险，合作医疗很相似，都是缴纳一定的保金，然后享受免费医疗，只是在俄罗斯，医疗保险是强制性的。在职人员的保金由所在单位缴纳，按照工资水平的一定比例缴纳。非在职人员的保金由政府缴纳，这些支出是政府预算的一部分。也就是说，你有了这个保险，你就可以享受免费医疗了。
法律依据：《俄联邦2020年前医疗体系发展构想草案》 第三条 俄罗斯卫生部长斯克沃尔佐娃日前出席一场活动时表示，俄罗斯不会将免费医疗改为付费医疗，宪法保证每位俄罗斯公民均可在公立医院享受免费医疗服务。

2. 俄罗斯永久免费医疗，真实情况是什么样？

据说，苏联的解体，是20世纪最严重的政治灾难，对于俄罗斯人民来讲，它是一场真正的悲剧。何以言此？我无意考证这句话的最终出处，也觉得这话或许多少有点危言耸听，对于一个还在为上学难、看病难、住房难苦苦挣扎的底层百姓而言，俄罗斯人民的苦难距离自己实在是太远了。但闻听手握宇宙真理的权威媒体宣讲，由于解体，俄罗斯这样的民主国家现已沦为靠出卖资源为生，否则，在工业体系崩溃后肯定是穷得要死，竟要差点儿相信了。
 
  最近的新闻报道称，俄罗斯政府宣布付费医疗终结，公民可永久享受免费医疗，所有包含在国家保障计划下的医疗服务，自每一位俄罗斯公民出生便可享受。且医疗服务项目每年都会增加。起初，我以为普京政府是不是昏了头，都穷到靠出卖资源维持生计的份儿上了，听说连给航母驱逐舰之类加油的钱儿都短缺，竟然还要打肿脸充胖子，硬是给治下的百姓搞什么免费医疗。后转念一想，不对，普京是何许人，智商不该有问题呀——我越来越觉得以往关于俄罗斯所谓的穷困不过是有人强塞到我脑子里的虚幻印象而已。
 
 对于一个还未达到“各尽所能，各取所需”之境界的社会来讲，免费医疗确是保障民生的重大社会福利。惠及百姓的社会福利，总是要花钱的，而且还不是一笔轻易支付得起的小数目，因此，按照传统的观点，免费医疗对社会发展的负面影响，也有很多，比如整个医疗机构运营的成本费用都由政府承担，将可能由于资金限制造成医疗设施不能到位、医疗质量不甚理想等，从而导致免费医疗的社会福利难以为继。可能正是这样的原因，印度施行免费医疗的医院，条件简陋，缺医少药，只能为生活相对贫困的穷人提供服务（有钱人叫来也不来呀）；而朝鲜医疗全免费的终身福利包办政策，又仅仅惠及到300多万平壤市民，其他地区的百姓则只能抱怨自己怎么没有生在平壤的好命运。
 
 俄罗斯不分穷人富人，不分市民农民，推行全民免费医疗，哪儿来的那么多钱？是依靠炒卖地皮政府征税？是依靠卖给中国的战斗机？还是靠输送到中国的天然气？又或是打击贪官没收财产来充斥国库加以维系？又好像都不是，土地私有制的国家，地广人稀的，没法炒；靠赚中国的钱，又觉得不靠谱，要是哪一天中国不高兴了不要他的东西了怎么办，总不能将命运拴在别人的裤袋上；没收贪官财产，虽然短期见效，但毕竟不可持续，恐也入少出多。跟中国比，实在看不出俄罗斯施行免费医疗的优势来，但他就这么干上了，真是让人大惑不解。
  
 看病贵看病难一直以来是无法破解的民生难题。尽管医疗体制改革改来改去，还是没有从根本上解决问题，看病还是难和贵，穷人还是小病扛大病拖。中国工程院院士、上海市第九人民医院教授戴勀戎在参加某卫视节目时说，“全世界200多个国家，只有20多个国家看病要钱，其他国家看病全是免费的。”一席话，戳中了中国百姓的痛楚。俄罗斯都那样了，还要强打精神搞起免费医疗的国民福利，我们为什么不可以？
 
 初看，我们拥有世界上规模最庞大的政府机构，我们拥有世界上数量最庞大的公务用车，我们拥有世界上配置最奢华的办公大楼，我们拥有世界上名目最繁多的三公消费，我们拥有世界上敛财最巨大的贪官污吏，由是观之，国家不差钱，但国家差给国民推行免费医疗社会福利的钱。再看，医疗检查越来越贵，药品差价越来越大，医院大楼越来高，医生收入越来越多，由是观之，医疗已经越来越褪去救死扶伤的天使本色，救人越来越导向唯利是图的世俗产业。说是看病贵，自有人不用花钱就能看得了病；说是看病难，自有人不用花钱就能住得上VIP病房，要是让这些看病不用花钱还能住上VIP病房的人来酝酿出台免费医疗的福利政策，是不是太过天方夜谭？
 
 我们是世界第2大经济体，我们几十年的改革开放证明了我们社会制度不可比拟的优越——尽管我们还没能享受到免费医疗的社会福利，尽管经济不如我们的俄罗斯已经施行了免费医疗的社会福利。至此，我忽又想起一则小故事，说在 “小崔说事儿”栏目中，卫生部长接受采访时说：“我们免费为一农村大妈做了白内障手术。当摘下纱布时她看见了，她的确要感谢党！感谢政府！靠她自己，她一辈子也做不起手术”。但小崔反问道：“她辛苦一辈子，连个白内障手术都做不起，那她得恨谁呢？”这确是不好说，就像生活在印度享受免费医疗的穷人恨自己为什么不是富人，否则就可以到条件和技术更好的医院接受治疗，就像生活在朝鲜没有享受免费医疗的百姓恨自己为什么没有生在平壤，否则就可以享受终身免费教育医疗的社会福利一样。
 
 俄罗斯施行的免费医疗，是不是让普通百姓到达了幸福的普世价值彼岸，尚不确定，但有病看不了有病看不起的民生境况，一定是距离幸福的普世价值彼岸还很远很远。

3. 俄罗斯永久免费医疗，真实情况是什么样

免费医疗是俄罗斯从苏联时代继承下来的一项社会福利，在苏联时期免费医疗由国家拨款，俄罗斯时代则由基本资金来自国家拨款和劳动雇主医疗保险费的医疗保险基金负责。只不过“医疗服务将收费”的传闻在俄罗斯一直不绝于耳，而俄劳动部长又在近期提出取消失业者享受免费医疗的权利，这也是卫生部长此番表态的缘起。《共青团真理报》的报道中也提及一些俄罗斯医疗方面尚有缺陷的信息，如目前全俄护理人员缺口达到30万;医护人员工资低下等。不少俄罗斯网友在该新闻的评论页面上对“免费医疗”一词表达出不同意见，有人开玩笑说，报纸打错字了，题目中的“收费”应该改成“免费”，或者是卫生部长自己享受到了免费医疗。
　　俄网友拿“免费医疗”开涮是有原因的。在俄罗斯，医药是分开的，民众虽然在门诊、急救、住院等诊疗阶段不花钱，但药品就只能拿着医生开的处方去药店购买。有莫斯科市民对《环球时报》记者表示，前几天感冒去医院看病，买药花费近500卢布(约合95元人民币)。不过由于俄罗斯对基础药品进行价格限制，药价也不会成为太重负担。记者的同事曾因病去莫斯科外交医院就诊，那里的工作人员服务态度很好，记者虽非俄罗斯公民，但医院除办理医疗证外均不收费，只是药品须去药店购买。此外，俄罗斯的急救车服务不但不收费，其工作效率也较高，即使在夜间，也基本能保证30分钟内到达呼救地点。

　　俄罗斯人在享受免费医疗带来便利的同时，也对医疗机构效率低下、设备陈旧等存在不满。一名中国留学生曾因车祸在公立医院住院，由于缴纳过保险，所以手术费用全免，但是手术后的康复和聘请护理人员的费用是需要自理的;对于俄罗斯本国公民，待遇则与缴纳保险的中国留学生一样。《环球时报》记者了解到，尽管那名受伤的中国留学生所住的医院已经算市内大型医院，然而其设施却十分陈旧，仅比国内的社区医院好一些。此外曾有中国留学生患感冒去学校指定的医院看门诊，发现该门诊每天只开放4个小时，周末休息，门口排长队，各个门诊部门间相互推诿。而大病、重病手术的免费名额是有限的，有时候必须费尽“心思”才能在卫生局抢到指标。一般经济条件好的患者在大病面前会直接选择私立医院，而很多穷人则只能等待。俄罗斯医疗机构优先保证本国人就医机会，外国人看病有时需等待更长时间。

　　正因为公立医院有些“不靠谱”，现在私立医院越来越受到俄罗斯人的欢迎。据《俄罗斯商业咨询报》网站报道，现在俄罗斯境内约有5.8万家非公立医疗机构，8200万公民接受过收费医疗治疗，超过全国人口的半数，而且这一数字在以每年1.6%的幅度上升，原因就是居民生活水平提升及对公立医疗机构信任度的下降。据记者观察，私立医院尽管收费稍高，但服务态度和医疗条件都相对好一些，这也是不少俄罗斯人选择花钱就医的原因之一。此外，根据俄今年初开始实施的新规定，除急救外，所有强制医疗保险清单外的医疗措施和药物都需收费。这种做法无疑与俄卫生部长的表态相背离。

4. 俄罗斯免费医疗到底咋回事

2013年10月8日，俄罗斯卫生部长在一个医疗媒体论坛上宣布，保证俄罗斯公民将永远在俄罗斯联邦内能够免费享受医疗服务，而且保证医疗服务项目每年都会增加。
这意味着，俄罗斯公民在公费医疗上享受同等待遇，任何人都不会因没有钱而被医院拒之门外，急需动手术的病人也不必以缴费为手术的前提条件
政策特点：个人住院食宿都由政府买单，俄罗斯是医药分开的，普通公民到医院去看病是免费的，一些常规病，比如像感冒，医生开处方，然后到药店去买药，医院和药店之间是没有任何关联的，药店的药售价也不是特别贵，国家对于这些基础药品的价格也有限制。对于重大病症，包括癌症、一些突发性的一些重大病，所有这些医疗的费用都不用个人来承担，都是由国家承担的，包括病人在医院住院的食宿全都是由政府承担的。

5. 在俄罗斯真的可以免费享受医疗服务?

近日，一则关于“俄罗斯免费医疗”的新闻在网上引起热议。


	据俄罗斯《共青团真理报》网站10月6日报道，俄罗斯政府宣布付费医疗的终结，公民可永久享受免费医疗。当时，俄罗斯卫生部长在全俄医疗媒体论坛上援引宪法规定，宣布保证俄罗斯公民在俄罗斯联邦所有政府辖区内和卫生机构免费享受医疗服务。


	卫生部长表示，这项条款现在不会变更，以后也不会改变。所有包含在国家保障计划下的医疗服务，每一位俄罗斯公民出生便可享受。且医疗服务项目每年都会增加。因此俄罗斯不会再有付费医疗。


	不过，天下真有“免费的午餐”吗？


	“旧闻”热炒


	俄罗斯现行的“免费”医疗体制可以追溯到苏联时期。在1970年前，免费医疗保障服务就已覆盖整个苏联地区。其中的免费服务包括急救、门诊、住院等，治疗
范围也涵盖从轻微感冒到严重癌症，但诸如整容、牙医、戒毒、取药则并不属于免费医疗服务的范畴。因此，在当时的苏联，民众完全不用担心因为缴不起医药费而
被赶出医院。这也成为苏联引以为傲的一项福利制度。


	20世纪90年代初，俄罗斯开始对苏联时期的医疗保障制度实行改革。1994年4月1日，俄正式实行新的医疗保障制度，并得到宪法保障。其中，宪法第41
条就写到：“所有人都有权享有健保和医疗。国家和市政卫生设施应该免费提供医疗，通过相应的政府预算、保险缴纳和其他来源负担。”因此，准确来说，俄卫生
部长在近日的表述只是对上述条款的“重申”。


	当时医改的主要措施是建立医疗保险联邦基金，以及由地方政府和雇主共同筹资的地区性医疗保险基金。由于政府只提供基金的60%，各地苦乐不均。2001
年，俄罗斯开始征收统一的社会保障税，给医保基金提供持续来源。这就意味着，只要在俄罗斯有合法身份，包括留学生、打工者在内的外国人也能享受免费医疗的
服务。


	在俄罗斯生活十多年的俄通商务俱乐部主席王海栋在接受《第一财经日报》记者采访时表示，苏联时期，免费医疗体系的资金全部由国家支出；苏联解体后，俄罗斯
推行强制医疗保险制度，主要由企业为雇员缴纳包括医疗保险在内的社会保险资金，而那些没有加入强制性医保的民众，社保资金由政府买单。简而言之，当前的俄
罗斯免费医保资金来源以企业缴纳和政府拨款构成。


	在免费医疗的背后，俄政府致力于培训大量的医生以满足社会需要。因此，出现了俄罗斯人一有小毛小病、无论何时便拨打急救服务热线要求医生上门来解决的现
象。据王海栋介绍，以急救车的服务为例，在俄罗斯完全免费，对外国人也是如此，只是针对外国人有时间限制，即在3天内免费。


	当然，在提供免费医疗服务的同时，俄罗斯还是允许付费的商业医疗服务存在，也就是所谓的私立医院。据王海栋介绍，公立医院是苏联时期开始规划建设的，在每
个居民住宅区，都有免费的社区医院。而且，根据“按居住地划分”的原则，居民要享受到免费的医疗服务必须到所在社区的公立医院就医。但如果社区内的公立医
院无法有效诊断，会由该医院帮助病人转到更高一级的公立医院进行治疗。


	免费医疗并非就好


	目前，俄医疗卫生保健系统的经费每年保持在俄GDP的3%左右，依旧未达到世界卫生组织对包括俄罗斯在内的成员国该项的拨款建议：不低于GDP的5%.


	俄罗斯的免费医疗体系，受到诟病最多的是包括医生、医疗设备在内的资源紧缺，排队时间长，以及服务质量差。“由于有政府拨款的因素存在，导致医疗设备更新缓慢，就医环境也远远不如私立医院，抑制了俄医疗服务行业的创新。”王海栋告诉记者。


	“我身边的很多俄罗斯朋友想去公立医院看病，登记的时候，一问，发现已经被排到1个月后，便立马转投私立医院，”王海栋说道，“尽管私立医院不便宜，但病不等人。”


	据俄业内专家估算，俄境内有5.8万家非公立医疗机构，在1.5亿左右的整体人口中，约有8200万俄公民接受过收费医疗治疗，而且这一人数正以每年1.6%的增幅上升，其原因是居民生活水平提高和对公立医疗机构信任度的下降。


	此外，免费医疗也剥夺了医生和医院挣钱的机会，直接的产物便是医生们的“灰色收入”。这也在很大程度上损害了俄医疗部门的声誉。在王海栋看来，免费医疗更
多吸引的是俄社会中收入低下的群体，“俄国内的有钱人，甚至外国人现在看病主要选择私立医院。目前的趋势是俄罗斯国内越来越多的富豪更青睐出国就医，基本
放弃免费医疗。”


	另有一些俄专家指出，由于免费医疗背后所需的资金基金还需要企业来做出一部分贡献，一些企业如今也会想方设法地降低缴费基数，通过额外的方式把资金直接发
到民众口袋。同时，目前俄社会的医保资金管理也隶属多头。资料显示，俄政府、医疗保险公司和强制医疗保险基金会，分别负责资金的监管、运行支付和征收，但
三者之间的责权并没有清晰划分，因此利益冲突一直存在。
这是弗锐达医疗器械咨询网提供的，是真是假就不可知了。

6. 俄罗斯实施全民免费医疗了吗？

10月6日俄罗斯《共青团真理报》网站上的一篇报道，文章称：“俄罗斯卫生部长在全俄医疗媒体论坛上援引宪法规定，宣布保证俄罗斯公民在俄罗斯联邦所有政府和市政机构免费享受医疗服务。卫生部长表示，这项条款现在不会变更，以后也不会改变。所有包含在国家保障计划下的医疗服务，自每一位俄罗斯公民出生便可享受。且医疗服务项目每年都会增加。因此俄罗斯不会再有付费医疗。”
其实，早在苏联时期民众就一直享有全民医疗服务，这不是最近发生的事情，也不是普京政府的成就。只是俄罗斯民众一直担心免费医疗服务被取消，近日俄卫生部长说这番话的目的，主要是为了打消民众的顾虑。
关于免费医疗服务，俄罗斯国内一直存在很多争议，比简单地讨论“免费”或者“收费”复杂得多。总的来说，俄罗斯医疗卫生发展道路的特点在于，它所提供的医疗服务发展路径并不是从付费到免费，而是从全部免费到部分付费。

7. 俄罗斯免费医疗的政策意义

俄罗斯公民在公费医疗上享受同等待遇，任何人都不会因没有钱而被医院拒之门外，急需动手术的病人也不必以缴费为手术的前提条件。

8. 俄罗斯的医疗水平怎么样？

算是中等水平的
俄罗斯只为外国人提供免费的初步救护和紧急救护，两者都是在生命受到威胁时才享有的。 对本国人实行免费医疗。
俄罗斯医疗服务分为国家性质和私人性质。在公立医院和诊所，即便是学生接受医疗服务，也必须要有医疗保险。私人诊所也为没有医疗保险的人提供服务，但是要收费。
有趣的是，俄罗斯民意民调结果显示，超半数俄公民认为，俄罗斯的医疗发展水平低于世界发达国家。