限制进口的主要措施

1. 限制进口的主要措施

限制进口的主要措施为关税与进口配额。进口配额制是指进口国就某些商品，在一定时期内在数量上或金额上规定一个限额，在限额内准予进口，超过限额则不准进口。或征收较高关税乃至罚款，从而起到限制进口的作用；关税则是对进口商品征收高额的赋税，从而间接地起到了限制进口的作用。进口限制政策旨在调节国际收支逆差。在一定条件下可对国内经济产生间接影响，由于进口产品受限，即国内市场上的总产品减少。使国内市场价格上升，最终影响国内生产和消费，如果在实行进口限制的时期，能使国内需求延滞和能以国内供应迅速替代国外供应，进口限制才不致对该国经济产生不良影响。【法律依据】《中华人民共和国对外贸易法》第十九条国家对限制进口或者出口的货物，实行配额、许可证等方式管理；对限制进口或者出口的技术，实行许可证管理。实行配额、许可证管理的货物、技术，应当按照国务院规定经国务院对外贸易主管部门或者经其会同国务院其他有关部门许可，方可进口或者出口。国家对部分进口货物可以实行关税配额管理。

2. 什么是紧急限制进口措施？其实施的手段有哪些

所谓紧急限制进口措施是指针对某进口商品采取的、马上就实施的进口限制措施。其实施的手段有：临时提高进口关税、临时采用进口许可证或配额制等等。
“限制进口措施”英文为“SAFEGUARD”。大体上分为两种：“特殊限制进口措施”与“一般限制进口措施”。特殊限制进口措施只用于WTO规定的“自由化产品”（也称“关税化产品”）。执行时需要经过WTO农业部门的认可。“一般限制进口措施”用于“特殊限制进口措施”规定以外的所有的农产品、矿产品、工业产品等。

扩展资料
“限制进口措施”的特点：

（1）不仅可以提高关税而且还可以直接限制进口数量。

（2）一旦实施，最长可达8年（原则为4年），对抑制进口量有显著效果。

（3）实行该项措施之前原则上应与相关国家（被限制国等）进行事前协商。

实施“一般限制进口措施”时，有如下规定：如果有紧急事态发生，也就是说如果不立即施行“限制进口措施”则会对本国产业造成难以挽回的损失，并且没有时间进行详细调查或与相关国家协商的情况下，该国政府可以对进口产品紧急上调关税。但是上调关税时间不能超过200天。

（4）如果与相关国家没有达成谅解协议，“被限制国”可以实行“对抗措施”（报复性措施）。（SAFEGUARD协议第8条1～2款）

（5）SAFEGUARD协议第8条3款中规定：如果“特殊限制进口措施”是由于“绝对进口量的增加”而导致的，则被限制国在最初的3年以内不得进行报复。这条规定实际上就是禁止报复的意思。如果进行报复就是对WTO协议的违反。

*日本政府发动“限制进口措施”的一般步骤：

①首先农林水产省要收集足够的证据

②大藏省、通产省要公开宣布“调查开始”。

③三省联合决定开始调查后要向WTO通报。

④只有认为该项措施对日本的“国民经济有紧急的必要性”时才可以实施。

但是实际上WTO对于④的要求比日本政府所说的宽松，WTO规定：“对本国产业造成或有可能造成重大损害”时，即可以实施“限制进口措施”。对此日本国内产业界对政府颇有微词。（周叠恺）

3. 为什么要实行限制进口措施

进口限制政策措施主要是调节国际收支逆差，出于本土经济保护政策。具体措施是，在关税方面实行差别关税制度，对限制或者禁止进口的消费品征收高额税率阻止其进口，对实行进口代所需要的资本品或中间产品采用优惠税率。在外汇管理方面，实行外汇管制，不提供需要替代的消费品的进口外汇，同时也可以把本国货币对外币的币值定得很高，即外币表示本国货币汇率很高。通过这些措施使资本品和中间产品的进口成本低于它的真实成本，以鼓励替代进口的消费品的生产。通过以上措施，当受保护的消费品的生产满足，内市场需要之后，这一阶段的替代过程即告结束。
法律依据：《禁止进口限制进口技术管理办法》
第一条 为促进我国技术进口的发展，根据《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国技术进出口管理条例》，制定本办法。
第二条 凡列入《中国禁止进口限制进口技术目录》(另行发布)中禁止进口的技术，不得进口。
第三条 国家对限制进口的技术实行许可证管理，凡进口列入《中国禁止进口限制进口技术目录》中限制进口技术的，应按本办法履行进口许可手续。

4. 限制进口的主要措施

法律分析：1.对外贸易的国家垄断，对外贸易的国家垄断是指，国家指定的机构和组织集中管理、集中经营。在以私营经济为主体的西方国家，平时仅对少数商品如军火、烟酒和粮食等商品实施国家垄断，在战争或经济大萧条时期，范围有可能扩大。其目的在于，保证国内的供应和生产，防止国内市场的混乱；通过国家垄断，可以贯彻政府的意图，限制部分商品的进口。
2.外汇管制，外汇管制（ForeignExchangeControl）是各国政府通过政府法令对国际结算和外国买卖加以管制以平衡国际收支，控制外汇的供给与需求，防止套汇、逃汇，维持本国货币本币币值稳定的一种管理措施。在外汇管制下，国家设立专门机构或专业银行进行管理。出口商必须把出口所得的外汇收入按规定卖给管理银行，进口商必须向外汇管理机构申请外汇才能向外购买。外汇管制从第一次世界大战期间开始出现，20世纪30年代大多数资本主义国家采用这种手段管理国际收支。50年代以来，随着资本主义国家经济的恢复和发展，国际收支状况改善，特别是国际货币基金组织的的作用，大多数发达国家都不同程度地放宽了外汇管制。90年代以来，一些发展中国家也逐渐放宽了外汇管制。
3.歧视性的政府采购政策，政府采购政策是指政府制定政策或通过制定购买本国货法规定，国家行政部门在采购时必须优先购买本国产品，从而形成了对外国产品的歧视，限制外国货的进口。美国政府施行此项政策最为典型。自1938年起，美国曾多次制订和修订“购买美国货法”，以法律形式确保政府行政机关优先购买美国货，以歧视别国商品进入，并具体规定美国给予本国厂商6%的价格优惠。英国规定，使用通讯设备必须是本国产品，此项规定对欧盟国家有重要的影响。
法律依据：《禁止进口限制进口技术管理办法》
第七条 限制进口技术的贸易审查应包括以下内容：
（一）是否符合我国对外贸易政策，有利于对外经济技术合作的发展；
（二）是否符合我国对外承诺的义务；
（三）是否对建立或加快建立国内特定产业造成不利影响。
第八条 限制进口技术的技术审查应包括以下内容：
（一）是否危及国家安全、社会公共利益或者公共道德；
（二）是否危害人的健康或安全和动物、植物的生命或健康；
（三）是否破坏环境；
（四）是否符合国家产业政策和经济社会发展战略，有利于促进我国技术进步和产业升级，有利于维护我国经济技术权益。

5. 限制进口的措施有哪些类型

除了传统的直接限制进口的数量限制措施以外，形形色色的间接限制进口措施被广泛运用，并且不断创新，主要的有以下几种。

　　（一）对外贸易的国家垄断

　　对外贸易的国家垄断是指，国家指定的机构和组织集中管理、集中经营。在以私营经济为主体的西方国家，平时仅对少数商品如军火、烟酒和粮食等商品实施国家垄断，在战争或经济大萧条时期，范围有可能扩大。其目的在于，保证国内的供应和生产，防止国内市场的混乱；通过国家垄断，可以贯彻政府的意图，限制部分商品的进口。

　　（二）外汇管制

　　外汇管制（ForeignExchangeControl）是各国政府通过政府法令对国际结算和外国买卖加以管制以平衡国际收支，控制外汇的供给与需求，防止套汇、逃汇，维持本国货币本币币值稳定的一种管理措施。在外汇管制下，国家设立专门机构或专业银行进行管理。出口商必须把出口所得的外汇收入按规定卖给管理银行，进口商必须向外汇管理机构申请外汇才能向外购买。外汇管制从第一次世界大战期间开始出现，20世纪30年代大多数资本主义国家采用这种手段管理国际收支。50年代以来，随着资本主义国家经济的恢复和发展，国际收支状况改善，特别是国际货币基金组织的的作用，大多数发达国家都不同程度地放宽了外汇管制。90年代以来，一些发展中国家也逐渐放宽了外汇管制。

　　（三）歧视性的政府采购政策

　　政府采购政策（GovernmentProcurement）是指政府制定政策或通过制定购买本国货法（BuyNationalAct）规定，国家行政部门在采购时必须优先购买本国产品，从而形成了对外国产品的歧视，限制外国货的进口。美国政府施行此项政策最为典型。自1938年起，美国曾多次制订和修订“购买美国货法”，以法律形式确保政府行政机关优先购买美国货，以歧视别国商品进入，并具体规定美国给予本国厂商6%的价格优惠。英国规定，使用通讯设备必须是本国产品，此项规定对欧盟国家有重要的影响。

　　（四）最低限价和禁止进口

　　最低限价（MinimumPrice）指进口国就某一商品进口时规定一个最低价格，进口时低于该价格就不准进口或征收附加税。附加税税额即是进口价格和最低价格之间的差额。进口国有时把最低限价定得很高，进口商若以最低限价进口，则无利可图。当数量限制或最低限价仍然不能达到目标时，一些国家往往颁布法令禁止某些商品的进口。

　　（五）国内税收和商业限制

　　某些国家特别是西欧国家广泛采用国内税收（InternalTaxes）制度来限制进口。即通过对进口货物和国内生产货物的实行差别税收，使进口商品的国内税收负担增加，包括消费税、增值税、临时附加税等。这种方法比关税更灵活易于伪装，不受贸易条约或多边协定的约束。国内税收的制订和执行是属于本国政府机构，有时甚至是地方政权机构的权限。有的国家则通过复杂的国外商品难以适应的商业限制以达到对进口产品形成障碍。日本的有关商业规定就令许多国家的商品难以进入，这使美国厂商深为不满，也成为日美贸易的争端之一。

　　（六）进口押金制度

　　进口押金制（AdvancedDeposit）又称进口存款制，是一种通过支付制度限制进口的措施，进口商在进口货物运达以前，必须预先按进口金额的一定比率和规定的时间，在指定的银行无息存放一笔现金，方能获准报关进口，存款须经一定时期后才发还给进口商。其作用是政府可以从进口商获得一笔无息贷款，进口商则因周转资金减少并损失利息收入而减少进口，从而起到了限制进口的作用。意大利70年代曾对400多种商品实行这种制度，要求进口商必须向中央银行缴纳相当于进口货值半数的现金，无息冻结6个月。

　　（七）海关估价制度

　　海关估价（CustomsValuation）是指一国在实施从价征收关税时，由海关根据国家的规定，确定进口商品完税价格，并以海关估定的完税价格作为计征关税的基础的一种制度。但是，海关估价若被滥用，人为地高估进口商品的价格，无疑就增加了进口商的税收负担，对商品进口形成了障碍。美国的美国“售价制”的特殊估价标准使焦油产品、胶底鞋类、蛤肉罐头和毛手套等商品的国内售价很高，从而使这些商品进口税收负担大大增加。

　　（八）反倾销与反贴补措施

　　倾销和补贴在国际贸易中一般被视作不公平的竞争手段，为了避免外国商品倾销和受补贴商品进口对本国市场和生产造成重大伤害，进口国可对实施倾销和补贴的进口商品采取反倾销税和反贴补税等附加税，实行正当的保护措施。但是，反倾销和反贴补措施被进口国，特别是欧美等发达国家滥用的现象日益严重。

　　有时，即使最终裁决倾销或补贴不成立，但仅反倾销和反贴补的立案和一系列程序就足以对进口商品形成障碍。为此，关贸总协定及世界贸易组织就有关反倾销和反贴补达成协定，试图制止这种变相的保护主义措施，但是这些协定的约束力是有限的，并且协定本身也仍然存在某些概念界定不明确的缺陷。

6. 限制进口的主要措施

1.对外贸易的国家垄断，对外贸易的国家垄断是指，国家指定的机构和组织集中管理、集中经营。在以私营经济为主体的西方国家，平时仅对少数商品如军火、烟酒和粮食等商品实施国家垄断，在战争或经济大萧条时期，范围有可能扩大。其目的在于，保证国内的供应和生产，防止国内市场的混乱；通过国家垄断，可以贯彻政府的意图，限制部分商品的进口。2.外汇管制，外汇管制（ForeignExchangeControl）是各国政府通过政府法令对国际结算和外国买卖加以管制以平衡国际收支，控制外汇的供给与需求，防止套汇、逃汇，维持本国货币本币币值稳定的一种管理措施。在外汇管制下，国家设立专门机构或专业银行进行管理。出口商必须把出口所得的外汇收入按规定卖给管理银行，进口商必须向外汇管理机构申请外汇才能向外购买。外汇管制从第一次世界大战期间开始出现，20世纪30年代大多数资本主义国家采用这种手段管理国际收支。50年代以来，随着资本主义国家经济的恢复和发展，国际收支状况改善，特别是国际货币基金组织的的作用，大多数发达国家都不同程度地放宽了外汇管制。90年代以来，一些发展中国家也逐渐放宽了外汇管制。3.歧视性的政府采购政策，政府采购政策是指政府制定政策或通过制定购买本国货法规定，国家行政部门在采购时必须优先购买本国产品，从而形成了对外国产品的歧视，限制外国货的进口。美国政府施行此项政策最为典型。自1938年起，美国曾多次制订和修订“购买美国货法”，以法律形式确保政府行政机关优先购买美国货，以歧视别国商品进入，并具体规定美国给予本国厂商6%的价格优惠。英国规定，使用通讯设备必须是本国产品，此项规定对欧盟国家有重要的影响。法律依据：《禁止进口限制进口技术管理办法》第七条限制进口技术的贸易审查应包括以下内容：（一）是否符合我国对外贸易政策，有利于对外经济技术合作的发展；（二）是否符合我国对外承诺的义务；（三）是否对建立或加快建立国内特定产业造成不利影响。第八条限制进口技术的技术审查应包括以下内容：（一）是否危及国家安全、社会公共利益或者公共道德；（二）是否危害人的健康或安全和动物、植物的生命或健康；（三）是否破坏环境；（四）是否符合国家产业政策和经济社会发展战略，有利于促进我国技术进步和产业升级，有利于维护我国经济技术权益。

7. 限制进口的主要措施

1.对外贸易的国家垄断，对外贸易的国家垄断是指，国家指定的机构和组织集中管理、集中经营。在以私营经济为主体的西方国家，平时仅对少数商品如军火、烟酒和粮食等商品实施国家垄断，在战争或经济大萧条时期，范围有可能扩大。其目的在于，保证国内的供应和生产，防止国内市场的混乱；通过国家垄断，可以贯彻政府的意图，限制部分商品的进口。2.外汇管制，外汇管制
（FoeigExchageCotol）是各国政府通过政府法令对国际结算和外国买卖加以管制以平衡国际收支，控制外汇的供给与需求，防止套汇、逃汇，维持本国货币本币币值稳定的一种管理措施。在外汇管制下，国家设立专门机构或专业银行进行管理。出口商必须把出口所得的外汇收入按规定卖给管理银行，进口商必须向外汇管理机构申请外汇才能向外购买。外汇管制从第一次世界大战期间开始出现，20世纪30年代大多数资本主义国家采用这种手段管理国际收支。50年代以来，随着资本主义国家经济的恢复和发展，国际收支状况改善，特别是国际货币基金组织的的作用，大多数发达国家都不同程度地放宽了外汇管制。90年代以来，一些发展中国家也逐渐放宽了外汇管制。3.歧视性的政府采购政策，政府采购政策是指政府制定政策或通过制定购买本国货法规定，国家行政部门在采购时必须优先购买本国产品，从而形成了对外国产品的歧视，限制外国货的进口。美国政府施行此项政策最为典型。自1938年起，美国曾多次制订和修订“购买美国货法”，以法律形式确保政府行政机关优先购买美国货，以歧视别国商品进入，并具体规定美国给予本国厂商6%的价格优惠。英国规定，使用通讯设备必须是本国产品，此项规定对欧盟国家有重要的影响。
【本文关联的相关法律依据】
《禁止进口限制进口技术管理办法》第七条限制进口技术的贸易审查应包括以下内容：（一）是否符合我国对外贸易政策，有利于对外经济技术合作的发展；（二）是否符合我国对外承诺的义务；（三）是否对建立或加快建立国内特定产业造成不利影响。第八条限制进口技术的技术审查应包括以下内容：（一）是否危及国家安全、社会公共利益或者公共道德；（二）是否危害人的健康或安全和动物、植物的生命或健康；（三）是否破坏环境；（四）是否符合国家产业政策和经济社会发展战略，有利于促进我国技术进步和产业升级，有利于维护我国经济技术权益。

8. 限制进口的主要措施

法律分析：1.对外贸易的国家垄断，对外贸易的国家垄断是指，国家指定的机构和组织集中管理、集中经营。在以私营经济为主体的西方国家，平时仅对少数商品如军火、烟酒和粮食等商品实施国家垄断，在战争或经济大萧条时期，范围有可能扩大。其目的在于，保证国内的供应和生产，防止国内市场的混乱；通过国家垄断，可以贯彻政府的意图，限制部分商品的进口。2.外汇管制，外汇管制（ForeignExchangeControl）是各国政府通过政府法令对国际结算和外国买卖加以管制以平衡国际收支，控制外汇的供给与需求，防止套汇、逃汇，维持本国货币本币币值稳定的一种管理措施。在外汇管制下，国家设立专门机构或专业银行进行管理。出口商必须把出口所得的外汇收入按规定卖给管理银行，进口商必须向外汇管理机构申请外汇才能向外购买。外汇管制从第一次世界大战期间开始出现，20世纪30年代大多数资本主义国家采用这种手段管理国际收支。50年代以来，随着资本主义国家经济的恢复和发展，国际收支状况改善，特别是国际货币基金组织的的作用，大多数发达国家都不同程度地放宽了外汇管制。90年代以来，一些发展中国家也逐渐放宽了外汇管制。3.歧视性的政府采购政策，政府采购政策是指政府制定政策或通过制定购买本国货法规定，国家行政部门在采购时必须优先购买本国产品，从而形成了对外国产品的歧视，限制外国货的进口。美国政府施行此项政策最为典型。自1938年起，美国曾多次制订和修订“购买美国货法”，以法律形式确保政府行政机关优先购买美国货，以歧视别国商品进入，并具体规定美国给予本国厂商6%的价格优惠。英国规定，使用通讯设备必须是本国产品，此项规定对欧盟国家有重要的影响。法律依据：《禁止进口限制进口技术管理办法》第七条 限制进口技术的贸易审查应包括以下内容：（一）是否符合我国对外贸易政策，有利于对外经济技术合作的发展；（二）是否符合我国对外承诺的义务；（三）是否对建立或加快建立国内特定产业造成不利影响。第八条 限制进口技术的技术审查应包括以下内容：（一）是否危及国家安全、社会公共利益或者公共道德；（二）是否危害人的健康或安全和动物、植物的生命或健康；（三）是否破坏环境；（四）是否符合国家产业政策和经济社会发展战略，有利于促进我国技术进步和产业升级，有利于维护我国经济技术权益。